Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) a transmis o poziție fermă privind aplicarea Regulamentului (UE) 2023/1114 privind piețele criptoactivelor (MiCA), solicitând tuturor furnizorilor de servicii de criptoactive (CASP) să înceteze intermedierea oricăror servicii asociate jetoanelor de tip stablecoin neautorizate. Directiva autorității europene de supraveghere, documentată în ghidurile de supraveghere de pe esma.europa.eu și monitorizată la nivel național în colaborare cu Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF), vizează jetoanele raportate la active (ART) și jetoanele de monedă electronică (EMT) care nu respectă normele comunitare stricte de emitere, segregare și lichiditate.
Poziția fermă a ESMA: Serviciile pentru stablecoins neautorizate, interzise în UE
Până în prezent, anumite platforme de tranzacționare care activează pe piața unică au menținut servicii reziduale de custodie sau facilitare a transferurilor pentru stablecoins emise în afara cadrului de licențiere european, limitând exclusiv noile achiziții de la clienți. ESMA a tranșat însă definitiv această situație, arătând că toleranța parțială nu mai este conformă cu obiectivele prudențiale ale Uniunii Europene.
Reglementatorul își fundamentează cerințele pe dispozițiile din Articolul 66 alin. (1) din Regulamentul MiCA (UE) 2023/1114, text care impune entităților CASP obligația de a acționa cu onestitate, corectitudine și profesionalism în raport cu interesele legitime ale clienților. În viziunea ESMA, activele de tip stablecoin care nu dețin autorizația cerută de MiCA prezintă riscuri structurale majore din cauza lipsei mecanismelor de garantare și a rezervelor independente verificate. În consecință, platformele reglementate din Uniunea Europeană trebuie să sisteze nu doar admiterea la tranzacționare, ci și serviciile de depozitare, conversie sau transfer pentru aceste tokenuri, punând la dispoziția utilizatorilor doar un interval restrâns pentru lichidarea sau retragerea ordonată a pozițiilor.
Impactul direct asupra utilizatorilor români și consecințele fiscale
Măsurile impuse la nivel european au consecințe imediate asupra investitorilor români din piața criptoactivelor. Pentru a respecta cerințele pieței unice, marii operatori au început ajustarea portofoliilor de clienți, ceea ce împinge deținătorii să convertească jetoanele neconforme în monede tradiționale (fiat precum EUR sau RON) sau în jetoane EMT licențiate în UE.
Orice reconfigurare de portofoliu care implică o conversie către bani clasici sau achiziții de bunuri intră direct sub incidența cadrului fiscal românesc. Potrivit legislației naționale, câștigurile realizate din tranzacționarea monedelor virtuale sunt asimilate categoriei veniturilor din alte surse, în baza prevederilor din Art. 114 alin. (2) lit. m) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal. Obligația de plată se calculează în acord cu Art. 116 alin. (2^1) din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, venitul impozabil reprezentând diferența pozitivă dintre prețul de vânzare și cel de achiziție, diminuată cu cheltuielile directe ocazionate de tranzacție.
În cazul în care tranzacțiile generează profituri la nivelul anului calendaristic, contribuabilii români au obligația legală de a le evidenția în Declarația Unică depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) până la termenul de 25 mai al anului următor. Pentru a naviga corect prin calculele de conversie și pentru a ști din timp dacă este depășit și plafonul pentru contribuția de sănătate (CASS), impozitul pe veniturile din crypto poate fi estimat gratuit pe cryptotax.ro printr-un flux adaptat legislației românești.
Transparența DAC8 și controalele ANAF
Înăsprirea cadrului MiCA se suprapune cu noul nivel de trasabilitate fiscală adus de Directiva DAC8, preluată în normele de procedură fiscală din România. Prin acest mecanism automat de schimb de date, entitățile CASP au obligația legală de a transmite anual către ANAF rapoarte amănunțite despre soldurile, tranzacțiile și datele de identificare ale utilizatorilor rezidenți în România.
Materialele informative publicate pe anaf.ro confirmă că organele de inspecție fiscală dispun de pârghii avansate pentru a corela rapoartele primite de la platformele externe cu datele din Declarația Unică. Investitorii sunt îndemnați să păstreze extrase complete cu istoricul tranzacțiilor și să analizeze cu atenție statutul autorizat al fiecărui activ digital păstrat în portofel.
Acest articol are caracter informativ, nu constituie consiliere fiscală sau juridică, iar pentru situații specifice este recomandată consultarea unui consultant fiscal autorizat.
